EL MEC, LA EXCLUSIÓN DEL GUARANI Y LA LEY DEL ÑEMBOTAVY

Escrito por guarani 13-12-2009 en General. Comentarios (0)

EL MEC, LA EXCLUSIÓN DEL GUARANI Y LA LEY DELÑEMBOTAVY

Por David Galeano Olivera ( * )

 

            En el Paraguay existe una actitud, una muy particular, muyarraigada, consuetudinaria; transmitida de boca a oído, conocida, respetada y muy practicada: la Ley del Ñembotavy; también conocidacomo la Ley del Ñembohoguemano. Ñembotavy quiere decir “hacerse eltonto o la tonta, sin serlo”. El diccionario de la Real Academia de la LenguaEspañola dice de hacerse el tonto:“aparentar una persona que no nota o advierte una cosa que le convieneno advertir”. En nuestro medio, a diario, se dice de alguien que “se hace el ñembotavy”. Otros, en un modismo másreciente, prefieren decir “se hace el ñembota”;y los más jóvenes, dicen “se hace el ñembo”.Es común incluso “recomendar” a alguien, en Guarani: “Eregua’u chupe ejapohata ha upéi eñembotavy chugui” (dile -hazlecreer- que harás lo que te pide y luego desentiéndetede él o ella); y no hace falta decir, que efectivamente la cuestión ocurre exactamentede esa manera. Probablemente, más de un lector podrá -con justa razón- criticaro cuestionar duramente esta actitud-leyy podrá no estar de acuerdo con la misma por considerarla inmoral, perjudicialy retardataria; sin embargo, al margen de estar o no de acuerdo con esa actitud-ley, todos sabemos que la mismacampea a lo largo y a lo ancho del Paraguay; tanto en los sectores más pobres eignorantes como en los espacios más cultos o en los del gobierno o de cualquierforma de poder. En fín, bajo cualquiera de sus formas, el ser ñembotavy en el Paraguay es toda una institución. Quien dice no conocer o intente negar la vigencia dela Ley del Ñembotavy, miente.

                Hagoalusión al ñembotavy precisamentepara referirlo al Ministerio de Educación, que decidió aplicar a rajatabla nuestra Ley del Ñembotavy en el tema de la reducción y exclusión de la Lengua Guarani de la Educación Media. Sobreel punto, conviene recordar que el Ministerio de Educación resolvió meses atrásimplementar, a partir del año próximo, elproceso denominado “Resignificación de la Educación Media”. El proyecto que fue elaborado de maneraunilateral y a escondidas, fue presentado a las apuradas por el MEC, sinsiquiera justificar o fundamentar las razones -en el caso que nos afecta- por lascuales resolvió degradar y discriminar a la Lengua Guarani.

Por másque la ciudadanía nacionale internacional se manifestó en contra de dicha medida; el MEC, valiéndoseastutamente de la Ley del Ñembotavy, está resuelto a poner en práctica -cueste loque cueste- el nuevo proyecto, una especie de contra-reforma de la reformaeducativa iniciada en 1994; aunque para el efecto tenga que atropellar lamismísima Constitución Nacional que, en el Art. 140, reconoce al Guarani y alCastellano como idiomas oficiales de la República y en igualdad de condiciones;y mucho menos le interesa al MEC ese 87% de la población mayoritaria delParaguay que es Guarani-hablante y que está amparada constitucionalmente por elArt. 77º, que garantiza al ciudadano el derecho de recibir educación en suLengua Materna. Resulta claro que ladecisión del MEC es autoritaria, inconstitucional y discriminatoria.

Para peor, el MEC lejos de igualar encondiciones al Guarani y al castellano, resolvió aumentar la presencia delCastellano en dicho nivel, dándole incluso más horas de clases que al Guarani.De esta manera, lejos también de promover el verdadero cambio tan promocionado por el actual Presidente de la República;el MEC resolvió apostar por la deserción, el abandono y la postergaciónescolar. Las salas de clases se tornarán nuevamente tristes, con niños yjóvenes Guarani-hablantes desanimados e impotentes, que pese a su buena volutadde aprender, no podrán hacerlo al tener clases, libros y exámenes en castellanosiendo ellos, insisto, Guarani-hablantes. Es, por ejemplo, la misma desagradablee inhumana situación que atravesaría un o una hispano-hablante (que vive en unacomunidad hispano-hablante) asistiendo a una escuela con clases, libros yexámenes en alemán; aclarando que él o ella no habla alemán.   

Conviene resaltar que además de las personalidadese instituciones especializadas en la Lengua Guarani que levantaron su voz deprotesta contra la decisión ministerial; también se han manifestado los propiosestudiantes y los padres de familia. Asimismo, muchos congresos, foros yseminarios especializados realizados en el año, reclamaron al MEC la necesidadde otorgar un trato igualitario al Guarani y al castellano en el sistemaeducativo nacional. Sin embargo, el Ministerio decidió hacer oídos sordos a todos los reclamos yvaliéndose de la Ley del Ñembotavypersiste en su intención de aplicar su contra-reforma educativa a partir delaño próximo.

Vale la pena recordar que a la solicitud de intermediación para larectificación de la decisión ministerial presentada por el ATENEO DE LENGUA Y CULTURA GUARANI al Presidente de la República yla Ministra Secretaria de la Mujer, el MEC respondió con el mismo Informe Técnico Nº 257/09, que no hizosino confirmar nuestra denuncia; ya que el quinto párrafo dicetextualmente: “En el caso de la disciplina Guarani Ñe’ê en la Educación Media,se ha planificado, en el plan anterior, un desarrollo de: 2 horassemanales en cada uno de los 3 cursos. Esta organización, actualmentese orienta a 4 horas semanales en el primer curso y 2 horas en el segundocurso”. Lo precedente demuestra claramente: 1)El  Guaranique en el plan anterior, se desarrollaba en cada uno de los 3 cursos;hoy, en el proceso de la “Resignificación de la Educación Media”, ya no estápresente en el tercer curso; solamente se dará en el primer y segundocursos; 2)En cambio, el castellano se mantiene con cuatro horassemanales en el primer, segundo y tercer cursos de la Educación Media (esto esen el Bachillerato Humanístico ya que en Bachillerato Técnico cuenta con máshoras); y 3)Queda demostrado, concretamente, que el MEC en su“Resignificación de la Educación Media” excluyó a la Lengua Guarani deltercer curso de la educación media; y por consiguiente, el MEC redujo lapresencia del Guarani en dicho nivel; ya que a la vista de todos, el Castellanoaparece como asignatura en los 3 cursos de la educación media; y el Guarani,solamente aparece en el primer y segundo cursos. Por otra parte, el InformeTécnico 257 fue redactado de un modo ambiguo con la intención de causar másconfusión. Sin embargo, sus propios autores se descubren ya que -luego deadmitir claramente que el Guarani fue exluido del tercer curso- en el quintopárrafo culminan delatándose: “Como se podrá notar, no ha sido “excluida” ladisciplina “Reducida”.

Cabe preguntar: ¿de que educación de calidad se puede hablarcuando la lengua materna y de uso mayoritario es excluida y discriminada en unode los niveles del sistema educativo nacional?. ¿Qué aprendizaje significativo podrá darse al marginar y degradar alGuarani?. ¿Qué cambio y progresoeducativo puede brindar un proyecto que intenta satisfacer solamente a laminoría que habla castellano?. ¿Qué valore impacto social puede tener un proyecto que desatiende los derechoshumanos; y sobre todo, está viciado de inconstitucionalidad?.

Por último, es importante dejarconstancia que el propio Ministro eludió por todos los medios el diálogo conlas instituciones especializadas en el Guarani. Se le solicitó la audiencia ydio una fecha que fue modificada por causa de otro compromiso más importante.Con posterioridad, en el MEC dieron otras fechas para la audiencia, sinembargo, todas ellas fueron pospuestas sucesivamente.

Demás está decir que la decisión delMEC de excluir al Guarani de la Educación Media, de aplicarse, constituirá ungran retroceso para el Avañe’ê; que después de largas y difíciles luchas hoylogró posesionarse en un sitial de relevancia, siendo promovido y admiradonacional, regional e internacionalmente. Es por eso, precisamente, que resulta inentendiblela actitud del Ministerio que con su mentada “resignificación de la EducaciónMedia” lo único que hace es asestarle un duro y peligroso golpe al Guarani; enlugar de difundirlo y jerarquizarlo, como es una de sus obligaciones según lapropia Constitución Nacional.  

Hay que entender, y que conste quela venimos diciendo desde hace más de dos décadas; que la enseñanza del Guarani en elsistema educativo nacional, no debe apreciarse como una cuestión antojadiza o desatinada;sino que, debe ser considerado como un útil y efectivo instrumento político quecooperará indudablemente en el fortalecimiento socioeconómico y cultural delpaís. Un país como el nuestro reducido al tercermundismo, sumido en laignorancia y la miseria, sólo podrá transitar hacia el desarrollo y lademocracia, mediante el Guarani. No existe otro camino. Nuestra observación dela realidad educativa nos permitió constatar una triste realidad que hoy sedemuestra por sí sola, a cada paso: elproblema del paraguayo nunca fue el Guarani. El problema del paraguayo siemprefue el castellano.

Si el MEC de verdad quiere el cambio manifestado en resultadospositivos, reales y efectivos; si quiere calidad, si quiere credibilidad; entoncesdebe fortalecer la presencia del Guarani en todo el sistema educativo poniéndolo en igualdad de condiciones con elcastellano, es decir, otorgándole -entre otros beneficios- la misma cargahoraria que tiene el Castellano; pero para ello, el Ministerio debe desistirde aplicar la Ley del Ñembotavy, quede por sí es inmoral, perjudicial y retardataria; y de una vez por todas, debe darsecuenta que la reducción y la exclusión del Guarani solo implicará dar un nuevoy seguro paso atrás; en otras palabras, como ya se hizo tradicional, seguiremosmarchando con “la frente alta y el pecho erguido” pero… hacia atrás, como el japeusa (el cangrejo), como hace años,como siempre lo hicimos.

Ojalá el MEC se abra al diálogo yescuche también las razones de los demás; más aún por tratarse del parecer delos especialistas.

 

(*)    Doctor en Lenguay Cultura Guarani. Presidente (Director General) del ATENEO DE LENGUA Y CULTURA GUARANI. Profesor Titular de la Universidad Nacionalde Asunción. Escritor bilingüe. Traductor público (Guarani-Castellano).

E-mail: dgo@paraway.net.py